“力争让最后20多万无电人口都能用上电。”在今年政府工作报告中，李克强总理的承诺掷地有声。　　

让老百姓用上电，既是民生工程，也是德政工程。解决全部无电人口用电问题，是“十二五”规划确定的目标，“三年行动计划”进一步明确了时间表、路线图。全国两会上，总理的承诺，彰显了让光明普照无电地区的决心，也意味着全面解决无电人口通电问题上升为国家战略。

让光明到来 让梦想开始

     据了解，全面解决无电人口用电问题“三年行动计划”涉及无电人口273万，主要分布在新疆、青海、甘肃、四川、西藏、内蒙古。分属国家电网公司、内蒙古电力 公司供电区域。经过两年的艰苦奋战，以电网延伸、光伏独立供电等方式，为绝大部分无电人口送去了光明。最后的20多万无电人口，将于今年底彻底告别油灯粪 火。　

    “有18.8万分布在国网供电区域。”国家电网公司农电部有关负责人表示，随着工程的持续推进，现在剩下的都是难啃的骨头，主要分布在西部偏远地区。今年发起最后攻坚战，彻底消灭无电地区，完成4.5万户18.8万无电人口通电任务，全面实现大电网范围内“户户通电”。　

   “其中一多半以上在四川。”四川省电力公司总经理王抒祥表示，“地域分布广，人口密度小，施工难度大，是最后的硬骨头。难度再大，也要务期必成。”　　

解决最后20万无电人口用电问题！这是最后的攻坚战。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。

让困难让步 让黑暗退步　

    1998 年以来，我国以电网覆盖和延伸的方式，共解决了3600多万无电人口的用电问题。2013年3月，国家能源局制定印发 《全面解决无电人口用电问题三年行动计划（2013年～2015年）》，提出到2015年底，全国273万无电人口用电问题必须得到全部解决，其中以电网 延伸方式解决154万人用电，以光伏独立供电方式解决119万人用电。通电工程项目合计583个，总投资达294亿元。　　

    由于自然环境恶劣、运输条件艰苦，无电地区电力建设造价达到了内地的百倍，而之后运行维护成本也很高。工程造价高，通电人口平均用电量却很小，投入产出长期处于倒挂状态。　

   “山 高、路难、沟深、水急”基本上是所有无电区自然面貌的写照，而“人拉、肩扛、牲畜驮”，也是施工现场的固定动作。建设甘孜“电力天路”的时候，交通条件 差，物资运输困难，是整个工程中最大的阻力。35千伏沙冲项目需要穿越17公里原始森林，除了两三基铁塔离公路比较近外，其余全部是陡峭山路，运送所有材 料都要靠马帮。开工后，由于条件太艰苦，足足换了14批马队。最后留下的马帮，每匹马一次驮二三百斤，每天往返两趟。在一个多月的时间里，多匹马在运输过 程中被累死。经过建设者超乎寻常的付出，天路的建设创造了一个又一个奇迹，也为今后的无电区建设积累了宝贵的经验。

    在西部条件最恶劣、环境最艰苦的地区，大电网输配电并不具备条件，以新能源分散供电方式解决约120万人口的通电问题成为兑现“十二五”规划“最难啃的硬骨头”。　　　

通电，是实现小康的基础，是中国梦的重要组成部分。全面消除无电人口，在实现中国梦的进程中，各族人民，一个都不能少。

让生态和谐 让富裕紧随　

    通电，仅仅是个开始，后续会更精彩。关于如何“用好电”，国家能源局以及相关的电力企业，规划在前，也思考得更为深入和细致。

西 藏墨脱是全国最后一个通路的县，远离大电网，依靠小微型水电，用电长期得不到保障。国家能源局因地制宜建立可再生能源为主的能源体系，制定了电能为主、全 面替代，保护环境、清洁利用，自发自用、就地平衡，发配一体、统一管理，完善体系，做好服务的原则。最终墨脱将建成为适应全面建成小康社会要求的小康电示 范县。　　

战斗的号角已经吹响，提前规划，积极筹备，充分准备的电力战士已经出发。通电，绝不是最终的目的地。现代的科技文明、精神文明、生态文明将伴随着电，走近最后的无电区各族人民，为他们点亮一片夜空，照亮前行的道路，燃起新生的希望，最终实现共同的中国梦。